湖南法治报全媒体记者 杜巧巧 通讯员 彭运生

(相关资料图)

“太快了，报案不到2小时，我的车子就找到了！“

“天天能看到社区民警在家门口，感觉心里很踏实。”

这是雷锋派出所深入推进“两队一室”警务机制改革所带来的民意回声和新变化。

“两队一室”建设推行以来，长沙市公安局高新区分局雷锋派出所牢固树立“全心全意为人民服务”的发展理念，深入践行新时代“雷锋精神”，坚持发展新时代“枫桥经验”，以“做精综合指挥室，做专案件办理队，做实社区警务队”为目标，打好警务改革组合拳，下活“两队一室”一盘棋，最大限度提升基层警务效能。

把握关键

推动综合指挥“一体化”

“1号巡逻车，请迅速赶往雷锋纪念馆前坪巡逻，报告现场情况。”

“1号巡逻车收到！”

端午节假日期间，雷锋纪念馆、湖南党史陈列馆人流量激增。雷锋派出所综合指挥室民警移动鼠标，定格在雷锋纪念馆前坪画面，调度巡逻车组。得到“目前人流平稳，报告完毕”的回复后，民警又将视线转到雷锋学校、雷锋公园、地铁6号线谢家桥站等地段，开展指挥调度、情报研判、视频巡查、执法监督。

在这里，指挥调度岗等6个指定席位、民辅警24小时值守，不仅可以实时查看周边治安交通情况，还能通过街面警力配备终端的实时定位图传对讲功能，实现街面警力“一图显、一键呼、随时看、瞬间处”。

综合指挥室作为派出所“中枢大脑”，负责情报指挥、警情管理、警务调度、视频巡查、信息研判、合成作战等方面职能，实行24小时实体化运作，全面推行警情、社情、稳情、民情‘每天一复盘，每周一分析，每月一总结’，精准指导社区警务队与案件办理队有方向、有目标地开展警务工作，确保各类警情处置“快、准、稳”，形成“指令、执行、反馈、评估”闭环。

“这样环环相扣、环环相生、环环相逼，综合指挥室牵引两队、支撑两队，起到了关键性的作用。”教导员李冰宜介绍。

抓住重点

推动案件办理“合成化”

今年3月底，辖区中铁五局地铁工地负责人报警称，放在工地上的钢筋、铁板等材料被盗。

接警后，综合指挥室立即调度并展开视频侦查、分析研判，案件办理队及时现场勘验、调查走访，锁定三名嫌疑人在某出租屋出现后，迅速向熟悉辖区情况的社区警务队民警发出协作信号，精准确定楼栋、楼层、房号，最终成功将3人抓获。

“这样的办案速度，让我们很兴奋、很带劲！”刑侦副所长陈文举坦言，过去侦查破案往往是单打独斗，一个小案子“下山”都要一天或好几天，群众等不起，民警熬不了。如今是协同作战、合成作战，实现了1+1＞2“的效果。

“两队一室”警务模式运行以来，雷锋派出所采取以老带新、师徒结对等方式，突出“专职专司”，将一批年轻有为、经验丰富的民辅警集中到案件办理队，成立突击队，专司日常接处警、案件侦办、主动打击等工作。与综合指挥室、社区警务队以及分局业务大队形成无缝对接、合成作战，聚焦辖区现案、小案，实现出警快、研判快、抓捕快、控情快、处置快、挽损快的目标，让人民群众平安看得见，幸福摸得着。

夯实基础

推动社区警务“专职化”

“艾警官来了，让他评评理！”前不久，在雷锋社区，居民王先生和刘先生因小事发生争执，剑拔弩张。关键时刻，社区警务队民警艾海青来了，两人立刻停止争吵，马上跑上前，请艾海青主持公道。

艾海青在调解现场

艾海青站在两人中间，细心倾听，用心分析，耐心劝说。围观居民也随声附和：“艾警官讲得对，远亲不如近邻嘛。”在民警和众多居民的参与下，两人握手言和，气消云散。

“以前，我们社区民警身兼数职，工作忙不过来。现在不同了，我们专职在社区，看到或听到有风吹草动，居民有什么疑难问题，我们就能第一时间赶到、第一时间办理，感觉特别方便。”基础副所长姜润深有体会。

社区警务队是“两队一室”警务模式运行的重要组成部分和基础支撑。雷锋派出所根据警情地区分布和24小时走势，将辖区七个村、社区划定为两个警务区。以基础防范工作为侧重点，扎实开展“管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、矛盾纠纷化解、服务辖区群众”等工作，着力提高了基础信息采集率和准确率、矛盾纠纷化解率、重点人员稳控率。

同时，针对派出所面临的任务重和压力大等问题，建立“派出所吹哨、警种部门和辖区雷锋号‘平安联盟’响应”的群防群治机制，分局相关部门和街道提供人力、财力、机制和智力支援，筑牢共建共治共享基层社会治理平安根基。

记者手记

■问渠哪得清如许 为有源头活水来

“今年以来，雷锋派出所刑事警情同比下降27.45%，电诈案件同比下降34.48%，破案率达77%，同比上升17.33%，矛盾纠纷化解率达98%，极端暴力案事件‘零发生’，收到群众致谢锦旗26面。"谈及警务机制改革带来的新变化，所长安志如数家珍并感慨：“民警拥护、实战提质、群众满意、社会和谐，就是我们工作的目标！”

这足以说明，改革后的警务模式，让雷锋派出所辖区网格更细、职责更清、目标更明，指挥更灵活、运行更顺畅、打防更高效。特别是前端警情分流红利凸显，大多数警情消化在社区，实实在在地推动了基层治理能力的提档升级，确保了人民群众的获得感和幸福感、安全感不断增强。

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